第一百零九章—穿越时空的土改—免更

第一百零九章—穿越时空的土改—免更

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自从成吉思汗建立元朝之后，外蒙地区便归到了中国的领土之内。明清两代对于外蒙的统治力一直就很弱。可以说外蒙已经成为历朝历代的一块心病。

载沣打算彻底掌握的把外蒙地区的统治，不给俄国任何分解蒙古领土的机会。首要的难点便是牧民的衣食住行。只有所有的牧民都感受到了被中国统治的好处，即使有国外势力的暗中支持，外蒙也不会分裂了。

因为蒙古草原的周围河流太少，也就是说水源不是很充足，并且临近沙漠，很容易受沙漠的侵袭。我国北方蒙古一代沙漠化严重，沙尘暴现象更是突出，而草场是抵抗沙漠的最后堡垒，它能防止水土流失，阻止沙土的移动。

如果改成农作物，那么蒙古草原在一二两年内必定更加沙漠化，更加干旱，中国的北方生态将遭到史无前例的破坏，蒙古草原按生态学是不能更改成农作物的。

载沣也没有强行的把草原变成耕地的想法。根据蒙古牧民的饮食喜欢来说，食品以牛、羊肉为主，经常食用的蔬菜品种包括马铃薯、白菜、圆葱、罗卜等，喜饮酒；骏马**品、砖茶和羊肉是蒙古人最爱吃的食品。

对于广阔的外蒙，还是有一些土地适合耕种的，而且还不会破坏草原的生态环境。载沣的初步打算是把骑兵团扩编成骑兵旅，负责外蒙的防御。然后再把一些受伤退役的老战士分散到外蒙的各个部落。把外蒙地区整合起来。

由骑兵旅为核心，联合各个部落组建成蒙古生产建设兵团。原本载沣打算把这些无主的土地直接分给没有地，或者土地很少的牧民。就会让这些牧民变成自耕农的小农经济。加上他们饲养的牛羊，估计维持生计一定不成问题。

可是载沣又仔细的思考了一下，这种小农经济虽然可以自给自足。可是这种模式却缩小了市场的需求，没有资金的流通，严重的影响了外蒙的经济发展。

这种经济模式，即使牧民掌握了大量的资金，不会发展商业或者发展。所以载沣否定了这种方式。

载沣打算仿造后世的**建设兵团，组建外蒙建设兵团。兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的一个特殊组织。

成立建设兵团，不但可以增加边疆地区的人口数量比例，而且还能极大的巩固边疆地区的控制。最主要的这种模式在工业发展起来之后，可以增加机械制动化作业。有利于发展，提高效率，而且便于管理。

生产建设兵团下辖的各个农牧场可以让有条件的牧民，或者几个牧民联合承包经营，由专人进行技术指导。

载沣正在谋求一块可以让自己发展的地盘，正好借着外蒙叛乱，可以向朝廷奏请，驻守热河，弹压整个北方地区。如果能够凭借战功，取得北方地区的统治，那么载沣第一个要做的就是把战斗力底下，年龄超过的清军给裁撤点，对于这些裁撤掉的人，正好组建建设兵团。

以连级为单位加上许多牧民，组建民军。分散到各个农牧场。农场里的一部分土地归这些人个人所有。平时负责灌溉耕种自己的土地。遇到灾害时，还能由上级统一指挥应对。种子和化肥都统一调配，生产出来的作物也集中销售。剩余的土地所有人集中种植。

并且农场里面适龄的男子还会接受军师训练。组建民兵，甚至一些表现出色的民兵可是调入健锐营的正规部队服役。

连一级对应的是原本的乡镇，营一级对应的是县级。这样不仅便于管理，还集中力量发展。结合分散到各个农牧场的退役战士，这样彻底的打破了原本贵族地主和宗教势力的统治基础，粉碎了他们对基层政权的把控。能让载沣的政治方针顺利的实施下去。

想法是好的，就是不知道能不能顺利的实施下去，会遇到什么阻力还不知道，但是只要有可能，载沣都会把他实施下去，这是保证控制外蒙的政治，任何人都不能阻扰。

确定下来之后，载沣把所有的资料都记述下来，准备召集所有的军官宣布下去。载沣考虑组建蒙古建设兵团的事情时，健锐营上下忙碌的也差不多了。所有的物资都登记造册入库了，阵亡战士的遗体也全部火化完毕，准备跟大军一起回京下葬。俄军的遗体也被战士们处理了。

“各位如今外蒙的叛军已经被**下来了。跟老毛子的战争也取得了胜利，那么接下来就是商议一下怎么能够更好的增强外蒙的统治问题了”载沣见人到齐了之后，先把议题给大家说了一下。

“大帅，这外蒙远离我们西山大营，即使有心想要加上外蒙的统治，也无力啊。咱们总不能派兵一直驻守外蒙吧”冯国璋先接着载沣的话头说道。

“是啊，大帅。这外蒙实在是太远了。我们即便驻军的话，少了根本没有什么作用，多了的话，我们还得应对跟日本的国战呢。而且我们这次战争，伤亡不少，还需要招收一些新兵训练，恢复我们的战斗力呢”王士珍说道。

“我们刚跟老毛子打一架。我已经向朝廷奏请要求谈判权了。估计谈判之后再跟老毛子开战的可能不大，留下一部分士兵就行。我想要在内部改变原有的政治格局，打破传统的政治结构。这样才能稳固外蒙的统治”载沣说道。

“大帅，难道您想在外蒙实施新政么”宁海天问道。

“是的，原本外蒙地区的势力是由王公贵族和活佛的宗教势力操控的。这次正好借着他们叛乱，我打算打破原有的政治格局。组建一个由我们健锐营指挥的生产建设兵团，把外蒙地区的牧民集合起来。组建诸多的农牧场分散到整个外蒙地区。这样不但外蒙地区的牧民的生计问题解决了，还能增强我们对外蒙的统治力度”载沣解释道。

载沣说的生产建设兵团让大家都不明所以，难道是跟古时候的屯军一样？平时耕种，战时再上战场？这可是很影响士兵的战斗力的。古时候只是使用冷兵器，所以三两天训练一下也不影响什么。可是对于现在来说，基本上都装备了热武器，还有机枪大炮。战争的手段也越来越多了。所以需要大量的时间练习各种战斗技能。

“大帅，何谓生产建设兵团啊？具体怎么实施，还请大帅明示”还是冯国璋先替大家问了出来。

载沣给大家解释了一下什么叫做生产建设兵团。又说了许多组建生产建设兵团的好处。

“大帅，真不知道你的脑袋是怎么长得，这么厉害的办法都能想出来。我是对你佩服的五体投地啊。这样以后外蒙就属于我们健锐营自己的地盘了啊。哈哈”段芝贵像是看着怪物一样看着载沣。

段芝贵说的话有些过分了，毕竟载沣是清朝的臣子，不过大家所有人都没有在意。基本上所有的健锐营军官都对这个软弱无能的朝廷失去信心了，他们相信只有跟着载沣才能建功立业，光宗耀祖。没见轻易的就击败了不可一世的老毛子么？

载沣也有些汗颜，这根本就不是自己想出来的。只能转移话题，对着众位军官问道：“你们有什么想法，都说说”。

“大帅，参加叛乱的这些王公贵族倒还好说，直接把他们抄家，收没土地就行了。可是其余大部分的贵族地主没有参与叛乱，我们总不能直接也把他们的土地也给收没了吧”王士珍说道。

“对于没有参加叛乱的这些贵族，我们先用银子收购他们手里的土地，保证不会让他们吃亏”。

“可是大帅，即使用银子购地，我估计这些贵族地主也不一定会出售给我们。毕竟这是他们继续压榨牧民的基业。如果出售给我们，他们就不能再像以前一样，不但能够收刮钱财，还能统治基层的牧民了”陆建章说道。

“这些你们就不用管了，我们先用银子收购。如果他们依然不想把土地出售给我们，打算继续压榨基层的牧民，那么就别怪本帅心狠手辣斗地主了”载沣说道。

“斗地主”什么鬼？在场的军官对于载沣嘴里时不时的冒出一些新奇的词语已经见怪不怪的了。不过还是感觉这个斗地主的词挺有意思的。

跟军官们宣布了组建生产建设兵团的打算之后载沣便宣布散会了，却把从中俄边境返回的骑兵团团长车林齐密特留下了。

车林齐密特也不知道什么原因。只能等人都走了之后再询问。