第35章 结合实际

宁洪生岔开天域石材开发公司不谈，接着讲到乡村振兴战略中的人才振兴。

他结合几个村的情况开口讲道：“我到青木乡以后，发现我们各个村的村支书平均年龄在50岁左右，是通过村民在村民中选举产生，可是这些村由于极度的贫困，这些被选举上来的村支书品德修养和文化知识极低，平均学历在初中，很难适应目前社会科技文化高速发展的需要。

就拿乌溪村的支部书聂永斌来讲，他作为一个村支书，为了占集体点小便宜，居然在大集上购买了60头病猪投放到集体的养殖场中，造成严重疫情，导致乌溪村的猪场养殖绝产，陪个精光。他本人虽然面临党纪国法的处理，可是集体和国家却要为他付出沉重的代价。这个错误的产生显得这些村干部即无品德又无知，这样的人怎么可能带领村民致富呢？

还有石砬堡村的胡村长，于宝庆村支书，这些只能算是人渣，就是通过村里可操控的选举堂而皇之的当上了村长，村支书，他们掌权了，会考虑村民的死活吗？可能带领村民发家致富奔小康吗？他们只会为了一己之力而鱼肉百姓。”

余**听了，摆摆手说：“小宁呀！你说的情况都属于个例，并不代表广大的基层农村干部，其中大部分是好的，不要以点盖面吗！农村村民自治是国家的法律，我们要尊重他们的选举和意愿。”

宁洪生依然倔强地说到：“余**，您说的对，但是据我到石砬堡村的调查情况来看，这村民自治被一些裙带关系的势力给扭曲了，石砬堡村的两委委员都成了村长的走狗，他们的意愿代表不了民众，可法律却赋予了他们村两委委员的权力，也就是村民的权利都被这一小撮人剥夺、占有了，可是就这种侵犯村民权益的行为居然在村两委中完全失去了监管。”

余**见宁洪生谈到农村基层干部的时候很激动，似乎隐藏着什么想法，就顺着说：“既然你下乡发现了这些问题，那你打算怎么应对？”

宁洪生胸有成竹地说：“我想要把乡村的人才振兴与组织振兴相结合，在刚才的会上，闫县长提到，基层党组织，是实施乡村振兴战略的主心骨，农村基层党组织强不强，基层党组织**行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。

上面也明确指出：“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织**，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。”

所以我想要遵循这些指示精神，从大学生中招聘、选拔一些懂农村、农业事物的优秀人才到我们乡的各个村担任第一**，同时为了保证第一**改革、开拓的想法落地实行，再从县人大和政协中招募一些有思想，有实力的代表和委员作为自愿者为乡村振兴的产业落地和权力监督保驾护航。

余**明白，宁洪生把这些话原封不动地给引申出来，其实就是要强调，他的建议是正确的，是有依有据的。

余**微笑着直视着宁洪生打哈哈说：“好吗！这么短的时间就把在这些话都背出来了，你的想法我不答应看来也不行了，你小子才从我身边离开几天呀？就开始对我动心眼了，好吧！招聘、选拔大学生到村里担任第一**这个建议我同意，全县可以以你们青木乡为试点，要是效果好了，我可以在全县推广。

但是，要从县人大和县政协代表和委员中招募自愿者到乡村去为乡村产业落地和权力监督这是不是有些小题大做了？

宁洪生表情非常凝重地说：“余**，农村现有基层党组织的情况是这样，**和村长都是从本村中通过选举产生，据我了解，我们乡是远近闻名的贫困乡，各村村民、包括党员干部很少上过学，又没有什么见识，有很多干部在脱贫之前就连县城都没去过，在多年的贫困中，他们对财富如饥似渴，如今掌权了，更显现饥渴后的贪婪，所以这些人虽然没有能力带领村民走健康发展之路，但是为保住自己的权力实现对物质贪婪占有，在我们派出第一**的时候，他们为了维护一小撮人的利益会想尽办法抵触，排斥，刁难威胁他们手中权力的第一**，这样我们选派的第一**就很难开展工作，您知道，农村的裙带关系很严重，又受村民自治的约束，第一**面对原有的村两委委员将举步维艰，甚至再度沦为傀儡，所以要想让第一**有效地开展工作，不受干扰的施展才华，必须要强有力的团队为他保驾护航。

余**频频点头，感觉宁洪生分析的有道理，但是又质疑地问道：“村一级的权力监督有你们乡政府，为什么你偏偏要选择从人大和政协中招募自愿者为下乡的第一**保驾护航呢？”

宁洪生沉吟片刻说道：“村里和乡里，是一种可见的监督管理机制和上下级关系，甚至是互为依存的权利关系，那么既然有了权与利的交集不免会产生变味的格调，我在下乡工作中，多次出现乡干部为村干部通风报信的事情，而从人大和政协招募自愿者，没有权利的交集，应该不会发生这类事情。

另外，县一级的人大代表和政协委员他们有知识，有文化，有思想，有能力，有激情，有社会责任感，又都是各个行业领域的精英，有他们来为乡村振兴保驾护航，必将事半功倍。”

余**摆摆手说：“你说的这些我都明白，但是我还是觉得让这些优秀的人才到村里当自愿者，参与产业振兴和监督有些小题大做。”

宁洪生坚持说：“余**，一个自然村的行政级别虽然小，可是他们却掌管着几百户的人口和成百上千倾的土地资源，这是我们县副处级领导都不具备的权利，而这么大的人财物等资源竟掌握在那一小撮没见世面，没有文化，没有思想人的手里，然后让他们带头去搞产业振兴，文化振兴，那可能吗？从我们近年的**情况来看，哪个村的村长或村支书一出事，不是涉案几百万，甚至是几千万的，所以，我们召集人大代表和政协委员去帮扶他们，辅助他们，监督他们绝不是小题大做，而是恰如其分，这也符合在加强基层党组织建设中“社会协同、公众参与、法制保障的”指示精神。

余**看看宁洪生据理力争的样子，满意地笑着说：“好吧，你的建议我都答应，你能通过到乡里短短的几天时间就把基层摸的这么透，又能有机地结合党和国家乡村振兴战略的指示精神，立即产生对应的想法和策略，非常好，你的这些想法可以在你们乡试行做试点，如果效果好，可以在全县推广，看来选派你到青木乡去主政我没有选错人呀。”

宁洪生听了余**的赞许，心理有底——余**对他的提议已经同意支持了。

接着他以乘胜追击的态势继续说道：“余**，我想结合乡村文化振兴战略和生态振兴战略谈谈我对几个从事养殖产业村的产业调整建议”

余**抬腕看看手表，然后对宁洪生说：“那你就抓紧说吧，等一会，我还有个**会要主持召开。”

宁洪生直白地说道：要说我们乡的文化振兴和生态振兴我是这个行伍出身的真没有任何想法，但是在我办公室里，我得到了一个乡村规划图，我感觉那其中包含着很深的文化内涵，同时也是生态振兴的美好蓝图。

具体的我说不明白，但是在部队的时候，我的一个战友跟我说过，他来自遥远贫困山区——贵州的高荡村，他们村凭借传统的手工艺、吉他生产、刺绣、银饰、蜡染、民族医药、古法造纸、民间演艺、竹编等打造文化旅游，很快就脱贫致富了，而且没用国家花费巨资往里砸钱，现在已经成为全国知名的旅游打卡地。

还有就是我一个战友的老家南平市念山村，他们那里就是因地制宜，依托现有的山、水、林、田、湖、草，加强生态还原建设，让山更清，水更秀、林更绿，田更广、天更蓝，结果现在成了农业休闲的旅游胜地，这才是我们乡发展的方向，余**，不知道您到我们乡的几个养殖村去了没有，那些用来扶贫的产业园区，就像是疥疮一样出现在我们原生态的土地上，那里到处臭气熏天，污水横流，这哪是国家倡导的美丽富饶、宜居、宜游的乡村呀！

余**听了脸色一沉，不高兴地说：你不要诋毁我们脱贫的成果，我们县是全省有名的贫困县，特别是你们青木乡更是臭名昭著的贫困乡，原来穷的裤子都穿不上，这是国家和各级政府投入了多么大的财力和心血才有了今天这个局面，你怎么可以说那些扶贫产业就像是疥疮呢？

宁洪生知道情急之下说话有些唐突了，赶紧解释说：我是看那些规划图与现实的养殖产业相对照，感觉是…

没等宁洪生说完，余**起身说道：不要再提那些规划图了，那已经成为历史了，不可能再现了，那个搞旅游规划的章老板已经在外地投资了，据说干的很好，只可惜，那个人不懂得与下面乡村干部的相处，很好的项目就那样被挤兑出局了，我也是没有办法，可惜了！但是现有扶贫产业都已经成型，你就不要打歪主意了。说完，有些愠怒地起身要走。

本部小说被黑龙江省宣传部和省作协评选为2021年重点扶持作品，有望走向影视。本故事纯属虚构，如有雷同，纯属巧合。