四

十二

在一美元纸币的背面，金字塔图案的顶端有一只眼睛，代表着上帝用来监视人类的全知之眼。在西方文化里，眼睛往往象征着观察与监视。

那么，假如有五只眼睛组成一个联盟，日夜盯着欧亚大陆乃至全世界非盎撒民族，其用心就可想而知了。

五眼联盟，由五个国家的情报部门组成的跨国情报机构，有着七十多年的历史，却在最近二十年才被世人所知晓。它是如何建立的，又参与了哪些事件？

联盟源于第二次世界大战，1940年年中，英国正在艰难地对抗纳粹德国，西欧大陆已经沦陷，英国只能向美国求援。英国驻美大使菲利普克尔向美国**罗斯福提议实行两国的情报交换，罗斯福虽然同意了，但当时美国尚未参战，这项提议实施起来并不顺利。

直到1941年12月8日，因日本偷袭珍珠港，美国正式参战，英美正式结为盟友，两国的情报交换才得以全面展开。

1943年五月，英美签订了《布鲁沙协议》和随后的一系列附加协议。这些协议规定两国共享截获的加密情报，互设情报联络办公室。美国负责监控日本，而英国则负责监控德国和意大利。那时的加拿大、澳大利亚和新西兰都还没有完全摆脱英国殖民地的身份，但也出现在了协议中。伴随着协议的签订，五眼联盟初步形成。这一协议让英美两国在二战中进行了广泛的情报交换，双方都尝到了情报合作的甜头。直到二战结束，这一协议都没有终止。

面对战后的世界新格局，美国希望掌握世界的主导权，英国也想维护自己的大国地位，双方都想让自己的耳目遍布世界，新的协议应运而生。

1946年3月5日，丘吉尔在美国发表“铁幕演说”，拉开了冷战的序幕。就在同一天，英美签订了二战后最重要的情报合作协议《英美通信情报协定》。这份协议实际上是《布鲁沙协议》的延续和完善。协议明确了英美情报合作的方方面面，核心内容包括情报分享的范围，双方的对接机构、情报分享的权限等等。这份协议也划定了五眼联盟内部的初期势力范围，英国和美国是五眼联盟的核心。

英国对澳大利亚和新西兰拥有较高的控制力，加拿大虽然也是英联邦成员，但是在地理位置上，它离英国太远，离美国太近。不久后他便与美国签订了双边情报协议，英、澳、新三国又共同成立了另一个跨国情报机构，墨尔本国防信号情报站。

因此在五眼联盟初期，实际上形成了美加为一方，英澳新为另一方的局面。对外，在面对苏联，五个国家齐心协力，对内，英国和美国也试图达到一种平衡。

1948年，美国与英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家共同签署了电子间谍网络协议，旨在使这五个英语国家联盟间进行情报分享与联合拦截敌国情报。每份联盟情报不仅标有秘密等级，还标明了哪个国家具备阅读权限。比如，一份加拿大人才能阅读的情报上会盖上“绝密——仅限加拿大眼睛”的红色印戳：而一份五国都能阅读的情报则会标上“秘密——美、英、加、澳、新眼睛均可”的字样。在这里，“眼睛”就是国家的代名词。一来二去，五国情报人员开始在私下交流时使用“五眼”这个简洁的名字，而不是又长又拗口的“澳加新英美情报联盟”。

所以这个联盟就是美国英国澳大利亚加拿大新西兰这五个国家共享的情报机构。

这里的机构包括：

美国**情报局（CIA）

美国联邦调查局（FBI）

美国国家**（NSA）

英国军情五处（MI5）

英国秘密情报局（MI6）

加拿大国家安全情报局（CSIS）

加拿大武装情报司令部（CDI）

澳大利亚秘密情报局（ASIS）

澳大利亚国防情报组织（DIO）

新西兰安全情报局（NZSIS）

新西兰国防情报局（DDIS）

这些世界知名的情报机构，结成联盟，他们的主要任务就是负责监控所有非“盎格鲁撒克逊民族”所以实质上，在英国建立世界性质的殖民帝国之后形成了英联邦，而英国在两次世界大战之后衰弱，离岸平衡以多打少的政策便由美国开始主导。譬如董事会决定换个新的总经理一样。但实质上，英美本就是一体。加澳新和英美也是穿一条裤子。它们都是盎哥鲁萨克逊人的组合，联合在一起打击威胁他们统治的新兴国家。

十三

从二十世纪五十年代至今，五眼联盟一直在幕后操纵针对全世界各国的间谍活动。他们不断通过监听、暗杀、颠覆政权的方式为自己谋利。

1951年，穆罕默德·摩萨台经过**选举当选为伊朗首相，他在任期内推动社会改革，其中最令人瞩目的措施是将伊朗石油国有化。石油是伊朗最重要的经济来源，国家命脉所在。而伊朗石油自1913年以来一直由英国BP石油掌控，摩萨台的政策让英国极为不满，英国政府决定和美国政府一起把它推翻。

通过五眼联盟的合作，英美操纵伊朗议会，煽动反对派，同时直接派遣美军特种部队支持反对派。1953年，摩萨台政府被推翻，摩萨台本人一直被软禁，直到去世。

五眼联盟参与颠覆过的政权不止这一个。

1960年，帕特里斯·卢蒙巴当选为刚果首任**，他是刚果民族运动的领导人，刚果**共和国的缔造者之一。但卢蒙巴表现出的向苏联靠拢的倾向，也让他成为了美国人的眼中钉。

为了除掉他，美国向刚果反对派支援武器和资金，支持他们进行武装**。刚果政局不稳，卢蒙巴被迫向联合国求助，由美国控制的联合国军队出兵刚果，抓捕了卢蒙巴，等局势稳定之后又把他故意放走。最后美国**情报局和英国军情六处共同策划买通反对派，杀害了他。

类似的事情也发生在了萨尔瓦多阿连德的身上，他是一名马克思主义者，在1970年当选为智利**。他在任期内推动智利进行社会主义改革，主张大型工业的国有化。他还与古巴的卡斯特罗政权交好，这让视南美洲为自家后花园的美国十分不满。

美国先是在国际市场打压铜的价格，这使得依赖铜出口的智利迅速陷入经济危机。随后美国**情报局与澳大利亚秘密情报局共同谋划一场军事政变，推翻了阿连德政府。1973年，阿连德在**府前被杀。

如今的五眼联盟越来越活跃，尤其在全球通讯和网络安全问题上，他们以反恐和国家安全为由，不断向科技企业施压，试图向更多产品添加后门，给予政府足够的权限，实现全天候、无差别的信息监控，甚至试图通过立法手段禁止端到端加密。五眼联盟曾发布的联合声明中就有这么一句堪称史上最不要脸的话：隐私不是绝对的，如果受阻于获取信息，我们可能会采取各种措施实现合法的访问。

英国的情报法允许政府强制本国公司破解加密信息。澳大利亚于2018年底通过了法案，允许政府通过后门访问的方式获取加密软件的通信内容，并对信息监视。

这些事件都只是五眼联盟参与的一部分。他们在全球范围内搜集情报，插手别国事务，试图控制世界。在冷战时期，五眼联盟的头号敌人是苏联。在苏联解体后，联盟失去了主要目标，新西兰、加拿大和澳大利亚也相继完全独立，这使得联盟内部的实力平衡发生了变化。五眼联盟的发展陷入了一段时间的停滞。

直到2001年9月11日，一场恐怖袭击彻底改写了世界格局。五眼联盟也找到了新使命，那就是在全球范围内进行大规模反恐，五眼联盟成员国之间的关系都借此提升。这种状况一直持续到了2009年。五眼联盟认为通过反恐战争已经击溃了以基地为代表的**组织，他们又将目光投向了中国和俄罗斯，将其视为新的威胁。