五帝正传第八十四章

五帝正传第八十四章，

“大人，衙门口修建的高大威严，远离人群，自古以来都是这样地办理，是有它内在的道理的。因为很多贫民百姓素质低，遇到事情喜欢斤斤计较，有一点不公平就会大吵大闹，寻找所谓的公平。这些人做起事来毫无顾忌，率性思维。如果官员整天陷入这种诉讼般的包围中，大事就没有时间办理了。大人本身就仁慈爱民，容易给某些市民造成软弱可欺的印象，进一步靠近他们，恐怕就没有安生之日了。”范图苦笑地说，做了多年的大臣，对于一般百姓的好恶和素质，范图还是了解的，因此不能不郑重其事地提醒尧。

“你说的当然有道理，就我个人而然，远离百姓有利，可以讨得安静。但是我是这里的最高决策者，是百姓的冤屈最后的述求出口，如果堵死了这个出口，造成老百姓有冤无处诉，有话无处说，久而久之会淤积在心理，就会形成怨气。哪怕只有少部分人拥有这样的情绪，也会影响到很多人，最后他们会说：什么贤候，和大王一样高高在上，不理会草民的冤苦，如此一来，损失民心是必然的，和这个比较起来，其余一切都是小事，我想你应该明白我的心思。”尧表情严肃地说。

范图听见尧在强调民心，知道自己不可能说服尧，只好苦笑地摇摇头。“大人既然这样认为，也好，我就重新规划一下，把侯府设立在城西**的位置。”

听见范图改了主意，尧满意地笑了。至此范图的规划被尧修正之后，做了很大篇幅的改变，规划算是定下来了，全面实施了。因为组织得当，尧和手下的重要官员同心同德，到冬天来临之际，多数家庭住进了简易的草房，之所以说是简易，是尧要求的，因为在尧的心中，民众开始来到这里，有个避风的地方住就行，主要的劳动力要用于开荒，到春天来到之前，开垦出足够吃饭用的土地，第二年春天的时候能够保证按时下种，这是首要问题，因此主要的男人劳动力，都被安排去开荒了，所以有限的人力只能建造简易住房，

尧这是的做法，其实是独创的原始共产主义制度，因为依据当时的生活条件，不依靠集团协作的力量，生存会成为首要难题，如果连生存都做不到，就更不用提富裕和发展了。但是尧没有墨守成规，如果一直把这种办法延续下去，奴隶社会的诞生就会延后，其实那是历史的倒退。

人性中最劣根性的东西就是惰性，如果不用劳动而能够获得食物，会有很多人不去做工，如果事事平均，人人的生存得到照顾和保障，部分拥有创造功能的人才会灰心丧气，因此原始社会的平均主义不打破，社会就很难进步。现在我们已经看见，当初很多的发达资本主义国家，随着社会福利的增加，造成了大批寄生虫的诞生，结果就是，社会发展越来越慢，人们的劳动积极性严重萎缩，创造的功能变成了极少部分人的专利，这对人类社会来说是灾难，所以原始社会不解体，就不会有后来社会的大发展。

因为领导的得力，领导集团的核心力量发挥出色。冬天来临的时候，尧所率领的迁徙大军，生活上算是安定下来，按照当地的风俗习惯，到了“猫冬”的时候，一直到第二年的春天，再像冬眠的蛇那样走出洞穴，进行劳动生产。

尧当然不会这样想，也不允许部落中的百姓这样想。他知道百废待兴的部落中有许多工作需要做，知道部落的兴旺富裕需要靠劳动来创造，因为他们没有靠山，一切难题必须自己解决。因此尧首先把“四岳”和范图召集到一块，提议建造起国家的全部管理制度。在这一点上，尧是高瞻远瞩的，他明白一个有利于社会发展的制度远比靠某个人的英明领导来的重要。但是因为属于他们管理的土地人口有限，他们不能像建造真正的国家那样，自上而下的构建制度，尧就提议从村级单位设置管理者开始，然后是乡镇，直至区县，最后是州，因为唐侯自己只是侯爵，没有权利任命省部级以上的官员，因此到州这一级就算是到头了。

尧的这个思路范图是赞成的，他知道百姓面对的官员都在基层，如果基层官员能够发挥优秀作用，朝廷的名声就会大好，因为多数百姓见不到大官，他们对朝廷的评价就来源于身边的官员。身边的官员就是最低级别的村镇官员。把官员从村镇开始建立，散沙一片的农民就有了主心骨，遇到困难知道可以找谁了。

当尧说出这个想法之后，范图对“四岳”展开了讲解。以“四岳”的素质和知识能力，没有范图的讲解，的确认识不到组建地方朝廷的重要性。最后当他们听明白了其中的要点有利于部落发展之后，就举双手欢迎了。自此，尧暗暗地松了口气，他知道，最最重要的一步走出去了，后面的事情就相对容易了。但是如何指派官员，尧没有采用直接任命的方法，是通过选举产生领导人名单，最后是他直接任命四个区的领导人由“四岳”担任，而他们下属的乡镇领导人再由这些“区长”自己任命，这种方法有利有弊。有利的地方是不让权利分散，不把领导人诞生的权利交给民众，因为就当时民众的素质来说，如果放权给他们进行**选举，多数人都会选举自己的家人或者亲属，这样一来，真正适合做领导的贤人可能落选。我们今天的村一级**选举的弊端已经证明了这一点，因此说，尧还是有远见的。不利的地方是容易形成上级领导人的专权，这就要看上级领导人本身的素质了，如果他们自私自利，用人惟亲，那么选用的官员一定不会是好官。

三个月之后，各级政府的官员就全部诞生了，开始履行自己的职权，这个速度远远高于我们今天的办事速度。这就是少开会，少研究，几个人一锤定音的结果。

有了合理的基层管理组织，尧知道可以走下一步了，但是他刚刚对范图说出自己的想法，就把范图吓了一跳。“大人，我们刚刚站住脚，大家也刚刚适应了现在的环境，冬天不会再有人被冻死，怎么又要变了？按照您说的，草房的确太寒颤，保暖避风的确不足，就是想住上砖瓦房也需要时间，慢慢来啊！”

“为什么要慢？冬天是漫长的，必须把时间利用起来，你听听我的整个想法是不是合理？”尧说完， 就把自己的全部想法告诉了范图。原来尧的打算是这样的：利用冬天不能干农活的机会，号召大家筹备建造砖瓦房的基建石料和木料。尧给出了村庄参与劳动的具体项目。第一，采石，第二运输石料，第三烧制砖瓦，第四砍伐树木，第五烧制石灰。第六烧荒，扩展耕地。

范图一听脑袋大了，因为干这些工作，一家一户是做不起来的，就是以村庄为单位也搞不起来，何况这里面涉及到好多技术专业，哪个村子也不会集中起这样多的专业技术人才。

“大人，你的想法是让大家尽快住上砖瓦房，过上富裕日子，这个理想是吸引人的，只是很难实现，这里不仅仅涉及劳动力的问题，也涉及到技工严重不足的问题。”

“以家庭为单位当然不行，但是可以以村镇为单位。让老乡自己选择做什么，我们不安排，他们当然知道自己能够做什么。还有，当劳动力进入市场，可以买卖。那么哪个村子猫冬不出力，就住不了新房子，除非家里有钱。”尧没有皱眉头，而是蛮有信心地说。“我们都知道，盖房子砖瓦木料，石材石灰都不能缺少，没有哪个村子有力量把所有的活计都干了，其实也不需要这样做，只要你的村子进行一样劳动，就可以进行交换，这样就会有很多村庄能够建起新房子了。例如，你的村子是伐木的，你可以用木材去换取石料，石灰，砖瓦，以此类推，大家就都可以盖新房子了。”尧进一步解释说。

“那么大家一窝蜂都去采办石料怎么办？到时候很可能会形成石料富余而砖瓦缺少，石料就会廉价，砖瓦就会贵，自然会有很多人家用不起砖瓦，新房子就建不成了。”范图皱着眉头说，感觉尧的想法很科幻，却不容易实行。

“你的问题说到点子上了，这是必然会出现的情况，所以我当初急于把各个职能部门，各级朝廷建立起来的原因。这些人不能只拿俸禄不做事。为了避免出现你说的情况，就需要地方朝廷统筹安排，这个工作当然由我们任命的官员来做。”尧不以为然地说。

范图低下头想想，似乎明白了尧的打法。“大人是说，等候各个村子把准备从事的工作报上来，由我们看情况来分配，哪一样工作去做的人多，让他们转行？这样各个行业的需求就趋于合理了，不会出现人群扎堆的行业？”

“就是这个道理。”尧笑着说。

“但是这里会有同工不同酬的问题，被调换行业的村子感觉吃亏不会干的。”范图提醒尧说。

“绝对的平均主义是没有的，这需要官员去做工作。”尧严肃地说，表情上告诉范图，关键时刻要看官员的工作能力。

六

因为尧率领的部族出现，不久平阳地区出现了这样一幕奇观，整个平阳东南西北四个城区，原本最荒凉的西城区没有猫冬不说，而是全体总动员，男女老少齐上阵，展开了冬季大劳动，因此到第二年开春的时候，大片荒地被开垦出来，种上了绿油油的小苗，远远望去，整齐的田野变成了“翡翠”的世界，而这只是其中的一个景观。

在城里，巨大的商业市场初具规模，熙熙攘攘的人群开始进进出出。手工加工厂的工地上，烧制陶瓷的，制造青铜器皿的工厂也陆陆续续地开工了，而且是昼夜不歇。一个个工匠炉更是炉火通红，不分白天黑夜地打造着农具和各种家用工具，因为城区刚刚建成，各种器械需求非常旺盛，自然就催生了各行各业的劳动积极性。而当夏日来临，农民挂锄的时候，家家户户又开始了翻盖新房的劳动，因此当夏天过去，秋天到来，简直神话一般在城西崛起了一座座崭新的砖瓦房。一座新城就这样在平阳地区诞生了。

平阳市民眼睛蓝了，他们不明白奇迹为什么会出现，纷纷地扶老携幼地前来参观，这里在他们过去的印象里，是荒草甸子，是野兽出没的地方，现在的一切则在告诉他们，因为这里换了主人，一切都改变了。于是不用发出邀请函，很多有先见之明的农户和市民就主动地加入了，尤其是做买卖的商人，凭着灵敏的嗅觉，发现了这里的商机，于是纷纷来到新建的市场占据摊位。一切就像尧算计好的那样，城乡的发展是呈几何形的上升了。

一天，当知州绿荷率领属下衙役走进这片土地的时候，比所有人都震惊和惭愧。自己在平阳任职已经两届，这里并没有发生多大的变化。虽然自己做官清廉，办事公正，在百姓嘴里口碑不错，但是和尧进行比较才知道，做官仅仅是保持个人操守远远不够，要能够带领民众致富发家，可是自己并没有这个能力，因此见到尧之后，绿荷的第一句话就是。“唐侯大人，以后平阳的家由你来当，卑职心甘情愿地做个跑腿打杂的。”

如果不是发自内心的感动，绿荷没有必要这样做，因为他的知州职务是帝挚任命的。而尧虽然是唐侯，他的封地并不是在这里，因此尧没有领导这里的权利。绿荷愿意尊敬他可以叫一声唐侯，不愿意则完全可以不予理睬。

尧则微笑地接待了绿荷，对于他的请求并没有拒绝，因为尧有充分的自信，知道自己管理百姓的能力超过绿荷很多，因此就和绿荷讨论起整个平阳地区的官吏布局，尧告诉绿荷，治民先治吏，选拔好了官员，政府职能部门衙役配套齐全，各负其责，社会就会安定，经济发展是自然的，市民安居乐业是一定的。随后尧把自己的做法完完整整地告诉了绿荷。绿荷这才如醍醐灌顶般地猛醒，但是他知道，如果不是尧，没有人有能力做出改变体制管理这样的大事，对尧是钦佩不已。

越是英雄人物越需要舞台，越是大英雄越需要大舞台，这次谈话之后，绿荷让出了整个平阳地区的管理权，尧就更能够大展拳脚了，因此开始对平阳地区进行全面整治，尤其是改变了多数人冬季“猫冬”的坏习惯，平阳的大发展是快速的。这个时候挨近平阳的太原等县市也受到了波及，当地的知州亲自前来取经学习，经过和尧的攀谈，自然对于尧的人品智慧和理政能力赞不绝口，因此尧的名声越传越广，渐渐地形成了人心所向，不仅仅是市民，就是很多官员和部落当家人都希望尧能够成为天下之主。

和尧形成强烈反差的帝挚就像在火炉上炙烤，严重的自然灾害极大地削弱了朝廷的财政收入，同时也暴露了帝挚朝廷治理天下的无能，加上他身边的近臣除了阿谀奉承之辈，一个像样的主意也拿不出来，还一肚子私心的狐假虎威，搞的大臣们人浮于事的不去工作，偌大的朝廷近乎瘫痪。帝挚既没有能力改变状况，也不想兢兢业业付出辛苦去做事。这就导致了一个奇怪的现象，天朝任命的地方官，大多数人反感朝廷。因为朝廷控制地方的能力在严重下降，各个州的氏族势力都在崛起，这些势力本身对朝廷就不买账，当他们挟持了当地的州官，就成为了那里的实际领导者。好在他们还没有想独立山头称王称霸，如果那样，早早就让天朝四分五裂了，天朝也早就“军阀割据”了。氏族们最大的要求是朝廷换个好大王，例如像颛顼，帝喾那样的大王，重新带领他们走向富裕。安宁。

当尧在平阳治理大获成功的时候，这些“诸侯”似乎在黑夜里看见了灯塔，目光不约而同地转向了平阳，纷纷派出手下人去探视学习，有的则亲自秘密前往，发现了这个情况之后，尧及时地调整了侯府机构，成立了一个对外活动部门，由范图亲自挂帅。如此一来，那些秘密探视者非但看见了城郭里，百姓在如何地生活，还能够面见尧手下最得力的官员范图，这个人曾经在帝挚手里做过金正，是一等一的大官。如此一个了不得的人物，放弃在帝挚身边大官不做，跑来辅佐尧，这本身就非常有说服力。于是这些官员奔走相告，一个对一个说：“真主”出现了，在平阳。河北，河南十多家较有实力的氏族头人就聚会在一起，研究如何能够让尧上位，让帝挚下台。

本来这些乌合之众拿不出什么章程，因为他们自己没有胆量造反，背叛朝廷后自立为王，如果从自己人中选择一个领头的举起反旗，又没有人能够深孚众望，所以只能是打打嘴仗，你有你的观点，他有他的主张，争论不休，事情却不能落地，偏偏老天爷对帝挚的荒唐忍无可忍，把鲧派来了。就是说，鲧准备背叛帝挚投靠新主子了。

那么鲧为什么要背叛帝挚？他可是帝挚最亲近的大臣之一，现在这个金正位置也是帝挚给的，放着大官不做，做反贼？难道鲧要改邪归正？重新做人？开始的时候我们就说过，虽然都是帝挚身边的佞臣，鲧和豨兜孔壬有着本质的不同，因为出身黄帝后裔，他对天朝的江山是看重的，依恋的，本人也有真才实学，至少在治理水患上，还没有人比他更有办法。问题是，他的好多对朝廷有利的主张和建议，帝挚并不采纳，因为帝挚听不懂好赖话，更愿意相信奴才出身的豨兜。因此鲧这个朝廷第一重臣是挂名的。因为帝挚的昏庸，豨兜和孔壬的专权，朝政被弄的乱七八糟，天怨民怨，加上不断出现的天灾，鲧已经看出来，像帝挚这样玩下去，天朝亡国是早晚的，是到了给自己找出路的时候了，因为他从来没有想过和帝挚捆绑一块去覆灭。但是离开帝挚也不是简单的事情，离开帝挚自己单干？鲧明白自己没有这个本事，做不了主政一方的开国大王，因此投靠一个未来能够成就帝业的人就是最好的选择了。

就在他四顾枉然，寻找贤君的时候，尧的名气一天天的如日中天了。尤其是尧到平阳之后，把平阳一带治理成标杆，京城有关尧的传说都成为神话了，一个人能够被民众这样认可，鲧明白，这个人一定拥有绝大的智慧，但是就本心而然，他不希望这是真的，也不愿意投靠尧，这不仅是两个人在做人的人品上，相距遥远，还因为他和豨兜，孔壬一道陷害过尧。即使尧心胸宽广不记恨自己，旮沓总是有的。但是让他感觉无奈的是，整个天朝，没有任何一个人的威望能够和尧相提并论，尧的众望所归势不可挡，他如果逆潮流而动，是在自寻死路，因此最后鲧拿定了主意投靠尧。

要投靠尧，像他这样有前科的人，总要有点见面礼，否则就算他脸皮再厚，还是没有这个勇气。就在这个时候，负责侦听外面事务的家人总管来告诉他消息，说是有十几个氏族当家人在商丘聚会，可能会对朝廷不利。他立刻觉得这是个机会，如果说动这些力量听从自己的主意，就为尧的上位立下了盖世奇功，那么过去所犯的过错不但能够一笔勾销，反而因为立下大功成为有功之臣。

做官的，本来就缺少私情，何况像鲧这样自私自利的人，总是把个人利益放在第一位，因此立刻做出决定，孤身一人前往商丘，加入氏族当家人联盟会议。

鲧的突然出现，另与会的所有人大吃一惊，谁不知道他是帝挚的铁杆心腹？但是鲧摇动了薄薄地嘴唇告诉他们：我不是来阻止你们行动的，也不是你们的对立面，如果是那样，我就不会孤身前来，会带领军队来逮捕你们，因为你们聚会的目的我已经知道了。

大家听后感觉鲧说的有道理，敌意消退了不少。只是仍旧有人问，既然你不是来帮大王的，那就说出你此行的目的。

鲧微微一笑地告诉他们：和你们一样，让大王下台，请尧来做大王。因为天朝被大王弄的乱七八糟，不换个当家的，国家就要解体了。

“你说的不错，像似真话，只是你有什么办法帮助我们？”有人问。

“办法是现成的，现在的大王已经成了惊弓之鸟，非常后悔坐在大王位置上，他也的确没有治国才能。对于一个庸才来说，治理国家是辛苦的事情，只是他的亲信豨兜和孔壬在支撑着他，不允许他退位。如果我们这个时候推他一把，大王就会退位？”鲧说。

“怎么推他？”仍旧是刚才说话的那个人问。

“很简单，你们集体去京城请求大王退位。他本来已经是孤家寡人了，看见这样多的氏族当家人来逼宫，不退位又当如何？”鲧说出了自己的办法，然后看着大家。

“好，我们一块进京，逼迫大王退位。”有几个人立刻做出了表态。