第24章 解散国民党

民国二年十一月四日，凌晨三时，北京居仁堂。

西洋挂钟的第三声敲响刚落，门便被急促叩响。袁世凯披着厚呢军大衣坐在主位，面前烟灰缸里积了半缸烟蒂，桌边围坐着国务首脑熊希龄、内务部门主管朱启钤、陆军部门主管段祺瑞，还有几位高级幕僚，人人面色凝重，仿佛在等待一场大戏的最终定局。

“进来。”袁世凯的声音不带波澜。

推门而入的是京师警察厅总监吴炳湘，大衣未脱，肩章上凝着白霜，显然是刚从寒夜中赶来。他手里攥着一叠厚厚的名单，纸边在煤油灯下微微发颤，声音干涩：“慰亭，各处均已布置妥当。按您吩咐，今夜十二点起，各城门增派双岗，电报局、电话局专人监守，名单所列国民党人在京党员、议员住所，都已派员监视。”

“共计多少人？”熊希龄追问。

“登记在册党员三百七十一人，其中国会议员一百八十六人。”吴炳湘翻开名单首页，“涉‘二次革命’嫌疑者，天亮前一律收押；其余人等，收缴党证，限期离京。”

段祺瑞端起茶杯，吹了吹浮沫，语气平淡：“这么一来，国会怕是开不成了。”

这话轻描淡写，却一语中的。按《国会组织法》，两院议员总名额八百七十人，法定出席需过半。国民党人本是第一大党，占三百九十二席，七月“二次革命”后，部分南逃、部分辞职，余下这一百八十六人，是国会勉强运转的最后底线。

今夜之后，这条底线便彻底断了。

“芝泉有何高见？”袁世凯抬眼看向段祺瑞。

“我是带兵的，不懂政治。”段祺瑞放下茶杯，直言不讳，“但依我看，要清就清个干净。留着这些人在国会里，日日弹劾这个、阻挠那个，政令不出新华门，这国家还怎么治理？”

熊希龄皱了皱眉，似有话要说，但瞥了眼袁世凯的神色，终究还是咽了回去。

“秉三，你是国务首脑，说说看法。”袁世凯转向熊希龄。

这位前清翰林出身的湖南才子，三个月前刚接任**之职，本想斡旋南北、调和党争，如今却要亲手参与这场改写政局的大事。他沉默片刻，斟酌着开口：“国民党人参与南方军事行动，确系违法。只是……若取消全部国民党籍议员资格，国会势必瘫痪，届时国内外舆论……”

“舆论？”袁世凯打断他，语气带着几分不耐，“秉三，你说说，这几个月国会做了什么？除了弹劾内阁、阻挠借款、为南方乱党张目，还办过一件正经事吗？”

熊希龄哑口无言。

“国家正值危难，列强环伺，地方不靖。我们要的是能办事的政府，不是只会吵架的国会。”袁世凯站起身，走到窗前。窗外夜色如墨，南海湖面结了薄冰，在月光下泛着冷光。他想起白日接见的英国公使朱尔典，对方客气地表示：“大**若能尽快稳定政局，恢复秩序，敝国愿考虑正式承认及增加贷款。”

话虽委婉，意思却分明——列强不在乎国会政党，只在乎能否保护在华利益、能否收回贷款。

“就这么定了。”袁世凯转身，声音不高却字字千钧，“以‘勾结乱党、危害民国’为由，勒令国民党即日解散。凡国民党籍议员，一律取消资格，收缴议员证书。”他顿了顿，补充道，“此事由内务部行文，政务院副署，天亮前，我要看到布告贴遍九城。”

朱启钤起身应道：“是。”

会议散去，众人陆续离开，唯有段祺瑞留了下来。“华甫那边，可有说法？”他问的是江苏都督冯国璋，这位北洋二号人物刚打下南京，风头正劲，而国民党人大本营在南方，清党之事必然牵动南方各省。

“华甫昨日来了密电。”袁世凯走回桌边，抽出一张电报纸，“他说‘江南初定，人心未稳。清党宜缓，以免激变’。”

段祺瑞笑了：“他这是想当好好先生，收买人心。”

“也不全是。”袁世凯把电报递给他，“你看最后一句。”

段祺瑞接过，见电文末尾写着：“然若元首意决，职当遵命行事，竭力维持地方。”

“滑头，两头不得罪。”段祺瑞把电报放回桌上。

“这就够了。”袁世凯说，“只要他不公开反对，事情就能办。至于南方那些小角色，翻不起什么浪。”

窗外传来隐约鸡鸣，天快亮了。

上午八时，国会街。

布告栏前挤满了人，警察刚贴上的告示墨迹未干，白纸黑字盖着政务院和内务部的大印：“查国民党自创立以来，倡言革命，煽动**。近更勾结南方乱军，危害民国，实属罪无可逭……着即日解散该党，收缴一切印信文件。凡该党籍之国会议员，应即取消资格，由内务部追缴议员证书……”

人群静了片刻，随即炸开了锅。“这是要干什么？国会还开不开了？”“国民党议员全革职了，剩下的连半数都凑不够！”“那宪法还制不制了？都拖快一年了！”

议论声中，几个穿长衫的人挤出人群，匆匆往国会大厦走去——他们是进步党、共和党的议员，此刻脸色个个难看。

大厦门口的守卫比平日多了三倍，带队军官验过证件才放人进去，眼神却警惕如防贼。议场里已坐了几十人，都是各小党派议员，没人说话，都盯着空着的**台，议长汤化龙还没来。

“汤议长到——”

随着唱名，汤化龙从侧门走进来，穿一身黑色长衫，步履沉重。他走上**台，没有像往常那样敲槌宣布开会，只是站在那里望着台下。“诸位同人，今日情形，想必大家都已知晓。”他声音沙哑，“适才政务院送来公文，国民党人已被勒令解散，其党籍议员资格一律取消。按此计算，本院现剩议员不足法定半数，今日之会……已无法召开。”

“那我们算什么？！”直隶议员谷钟秀站起身，语气激动，“我们这些还坐在这里的，算什么？！”

“算见证者吧。”汤化龙苦笑，“见证民国第一届国会，是如何走到今日这步田地的。”

这话太过悲凉，好几人低下头去。“汤议长，”湖南议员陈宏斋站起身——他是少数未被牵连的国民党籍议员，七月便已公开**，“事已至此，多说无益。我只问一句：咱们这些人，往后怎么办？”

是啊，怎么办？国会瘫痪，《临时约法》规定的立法机关名存实亡。按约法，没有国会，内阁无法成立，预算无法通过，一切政务都将陷入停滞。除非，有新的法理依据。

“元首府已有安排。”汤化龙从袖中取出一份文件，“将召集各省代表及各界贤达，组成‘政治会议’，代行立法职权。此事……”

话未说完，台下已然炸锅。“政治会议？那是什么东西？！”“这是要另起炉灶！”“约法呢？《临时约法》规定立法权属国会，这是违宪！”

喧哗声中，陈宏斋忽然大笑起来，笑得前仰后合，眼泪都流了出来。“陈议员！”旁边人急忙拉他。

“我笑咱们天真！”陈宏斋抹了把脸，声音陡然拔高，“真以为有了国会、有了约法，这天下就是法治了？错了！大错特错！这天下，从来都是枪杆子说了算！”他指着窗外，“外头那些兵，看见没？他们手里拿的才是真正的‘法’！咱们在这里吵吵嚷嚷一年，不如人家一夜之间一张布告！”

说完，他摘下胸前的议员徽章，重重拍在桌上，金属撞击木面的声响在寂静的议场里格外刺耳。“这戏，我不陪演了。”他转身大步走出议场，长衫下摆在门口卷起一阵风。

剩下的人面面相觑，有人跟着摘下徽章，有人坐着不动，有人低头抹泪。汤化龙站在前台上，手按在木槌上，指节发白。这个槌子，他敲了快一年，主持过无数次会议——争吵的、妥协的、喧闹的、肃穆的。今天，大概是最后一次了。

他轻轻放下木槌，转身从侧门离开，脚步声在空旷的走廊里回荡，越来越远，直至消失。议场里只剩下几十个呆坐的人，和满室尘埃。

窗外，北京城的初雪开始飘落，细细碎碎，落在国会大厦的穹顶上，落在空荡荡的广场上，落在那些墨迹未干的布告上。很快，一切都白了。

当天下午，政府发布第二道命令：鉴于国会已无法行使职权，即日起休会，国家政务暂由政务院摄行，待新立法机关产生。

同日，各省都督、民政长及各特别行政区长官，均收到北京急电：速选派代表进京，参加“政治会议”。电报末尾写着：“此事关乎国家根本，望慎选贤达，从速办理。”

直隶都督赵秉钧第一个回电：“谨遵钧命，代表三日内抵京。”紧接着，山东、河南、山西等省纷纷响应。长江流域那些曾附和过“二次革命”的省份，回电稍慢，但最终也都表示“遵办”。

唯有江苏冯国璋的电报多了一行：“地方甫定，代表遴选需时，乞宽限旬日。”

袁世凯看到这份电报时，正在批阅文件。他拿起红笔，在“旬日”二字上画了个圈，批了两个字：“准。”

“慰亭，冯都督这是……”秘书长梁士诒轻声问道。

“他需要时间观望。”袁世凯放下笔，“看看其他地方的反应，看看列强的态度，也看看我下一步要做什么。”

“那您下一步……”

袁世凯站起身，走到巨大的中国地图前，手指划过长江、黄河，最后停在北方。“芝泉说得对，既然要清，就清个干净。”他轻声说，“国会没了，约法也就到头了。接下来，该立一部新约法——一部能让政府有力办事的约法。”

梁士诒心里一凛，已然听懂。所谓“政治会议”不过是过渡，真正目的是废掉《临时约法》的内阁制，立一部主管制的新根本法。到那时，元首总揽军政大权，再无掣肘。

“那孙文那边？”

“孙文？”袁世凯笑了笑，“他现在除了在报纸上骂我，还能做什么？”

窗外雪越下越大，居仁堂的琉璃瓦渐渐覆上白色，像戴了顶孝帽。

而在城市另一端的前门火车站，一列开往天津的火车正在检票。月台上，几十个穿长衫或西装的人默默排队——他们是上午被收缴了议员证书的人，按命令须在四十八小时内离京。

没人说话，只有走在水泥地上的声响，伴着雪花落下的簌簌声。陈宏斋站在队伍末尾，回头望了一眼北京城的方向，灰蒙蒙的天空下，正阳门的轮廓在雪幕中若隐若现。

“陈先生，该上车了。”检票员催促道。

他最后看了一眼，转身踏上火车。汽笛拉响，车轮缓缓转动。车厢里有人低声哼起一首歌，是去年国会开幕时大家合唱的《议院颂》，歌声断断续续，在风雪中飘散：

“议院宏开，国是共商……”

“宪政肇基，万民所望……”

火车加速驶出站台，歌声越来越远，终于听不见了。只剩下风雪呼啸，覆盖了铁轨，覆盖了站台，覆盖了这座正在发生剧变的古城。